堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運共同體

——在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講

（2021年11月11日）

中華人民共和國主席 習近平

各位工商界朋友，

女士們，先生們，朋友們：

很高興再次同大家見面。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折。亞太地區(qū)一直是世界經(jīng)濟的重要增長極，并率先在本次危機中呈現(xiàn)復蘇勢頭。值此歷史關頭，亞太地區(qū)應該勇?lián)鷷r代責任，發(fā)揮引領作用，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。

第一，全力抗擊疫情。早日走出疫情陰影、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇，是亞太地區(qū)面臨的最緊迫的任務。越是困難時刻，越要堅定信心，越要沉著勇毅。幾十年來，亞太地區(qū)在應對危機中獲得進步、在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中走向輝煌。面對這場事關人類前途命運的世紀考驗，亞太各經(jīng)濟體和社會各界要堅持人民至上、生命至上，弘揚科學精神，團結一心、守望相助，努力贏得抗擊疫情的徹底勝利。

我們要支持彼此抗疫努力，在檢測手段、治療藥物以及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、互認等領域加強合作，切實形成抗疫合力。要把疫苗作為全球公共產(chǎn)品的共識落到實處，促進其公平合理分配，確保在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性，共同彌合“免疫鴻溝”。

第二，堅持開放合作。開放是人類社會繁榮進步的必由之路。30多年來，從《茂物目標》到《布特拉加亞愿景》，從宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調到高標準自由貿(mào)易區(qū)建設，亞太地區(qū)保持較長時期快速發(fā)展。歸根結底，這得益于打造開放型經(jīng)濟格局的努力，得益于構筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系。

無論世界形勢如何演變，亞太經(jīng)濟韌性好、動力強的優(yōu)勢不會改變。各方要敞開胸懷，把握大勢，積極主動擴大開放，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢，促進資源要素有序流動，推動經(jīng)濟復蘇，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。要堅持向前看、朝前走，反對歧視性、排他性做法。以意識形態(tài)劃線、搞地緣政治小圈子，終究是沒有前途的。亞太地區(qū)不能也不應該回到冷戰(zhàn)時期的對立和割裂狀態(tài)。

第三，推進綠色轉型。良好生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。亞太地區(qū)要把綠色作為疫后復蘇的底色，努力做科學應對氣候變化的領航者。要堅持共同但有區(qū)別的責任原則，落實好應對氣候變化《巴黎協(xié)定》和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會成果。發(fā)達經(jīng)濟體要秉持共同體意識，為發(fā)展中經(jīng)濟體提供資金和技術支持，幫助他們提高環(huán)境治理能力，共同走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。

綠色低碳轉型是系統(tǒng)性工程，必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進。亞太地區(qū)目前仍有1億多赤貧人口，部分經(jīng)濟體在基礎設施建設、教育醫(yī)療等領域面臨缺口，糧食安全、能源保障等方面依然脆弱。沒有發(fā)展，就不能聚集起綠色轉型的經(jīng)濟力量；忽視民生，就會失去綠色轉型的社會依托。我們要準確理解可持續(xù)發(fā)展理念，堅持以人民為中心，協(xié)調好經(jīng)濟增長、民生保障、節(jié)能減排，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。

第四，積極推進創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動人類社會進步的重要力量。我經(jīng)常說，一個國家、一個地區(qū)不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。亞太地區(qū)具有獨特智力資源和深厚創(chuàng)新傳統(tǒng)，孕育了許多新技術、新產(chǎn)業(yè)、新機制，一直是全球創(chuàng)新發(fā)展領頭羊。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，信息技術、生物技術、制造技術方興未艾，為促進經(jīng)濟增長，應對重大疫病、氣候變化、自然災害等挑戰(zhàn)提供了保障。

我們要加速科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動科技成果轉化，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，使創(chuàng)新成為統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉型的有力支撐。要加強亞太成員科技創(chuàng)新協(xié)作，為科技發(fā)展打造開放、公平、公正、非歧視的環(huán)境。工商界處于科技創(chuàng)新前沿，要努力成為研發(fā)投入、成果轉化的主力軍。

女士們、先生們、朋友們！

長期以來，中國經(jīng)濟發(fā)展一直同亞太區(qū)域合作進程相融相伴。中國已經(jīng)如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史性解決了絕對貧困問題，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這將為亞太地區(qū)帶來更大機遇。

——中國將堅定不移推進改革開放，為亞太經(jīng)濟發(fā)展提供助力。中國致力于推進高標準市場體系建設，推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。中國將打造高水平、制度型對外開放格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。中國已批準《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，并申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》，將在履約和談判進程中繼續(xù)壓減外資準入負面清單，推動農(nóng)業(yè)和制造業(yè)全方位開放，加大服務業(yè)開放力度，依法給予內外資企業(yè)同等待遇。

“正其末者端其本，善其后者慎其先?！弊罱欢螘r間，中國有關部門正完善落實反壟斷法規(guī)，加強對國內部分行業(yè)監(jiān)管。這既是推動中國市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是世界各國慣常做法。我們將毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，平等對待各類市場主體，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷夯實中國經(jīng)濟長遠發(fā)展根基，并為亞太及全球工商界來華投資興業(yè)提供更好保障。

——中國將推進全面綠色轉型，為亞太及全球生態(tài)文明建設作出貢獻。我曾在中國黃土高原的一個小村莊生活多年，當時那里的生態(tài)環(huán)境受到破壞，百姓生活也陷于貧困。我那時就認識到，對自然的傷害最終會傷及人類自己。中國將積極推進生態(tài)文明建設，堅持綠水青山就是金山銀山，深化水土流失綜合治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。中國將堅定實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略。去年我提出碳達峰目標及碳中和愿景以來，中國已經(jīng)制定《2030年前碳達峰行動方案》，加速構建“1+N”政策體系。“1”是中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和的指導思想和頂層設計，“N”是重點領域和行業(yè)實施方案，包括能源綠色轉型行動、工業(yè)領域碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟降碳行動等。中國將統(tǒng)籌低碳轉型和民生需要，處理好發(fā)展同減排關系，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

中國減排行動是一場深刻的經(jīng)濟社會變革。盡管任務極其艱巨，我們將馳而不息，為全球綠色轉型作出貢獻。中國減排行動也將帶動規(guī)模龐大的投資，創(chuàng)造巨大市場機遇和合作空間。我們歡迎亞太工商界積極參與，共創(chuàng)綠色發(fā)展未來。

——中國將致力于促進合作共贏，為亞太經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。中國一直積極融入亞太區(qū)域合作，始終是亞太開放合作的推動者。中國將堅持真正的多邊主義，維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動建設開放型世界經(jīng)濟。中國將堅定推進高質量共建“一帶一路”，促進亞太互聯(lián)互通，維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢，深化同各方在電子商務、數(shù)字物流等領域合作，為亞太經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展注入動力。

我在今年聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，呼吁關注發(fā)展中國家發(fā)展需求，保障他們的發(fā)展空間，實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。中國愿繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，推動加強全球減貧、糧食安全、發(fā)展籌資等領域合作，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構建全球發(fā)展命運共同體。

女士們、先生們、朋友們！

長期以來，廣大工商界朋友是中國發(fā)展的親歷者、參與者，希望大家繼續(xù)關心和支持中國發(fā)展，在合作中實現(xiàn)共贏，做亞太大家庭團結和繁榮的促進者、貢獻者。

謝謝大家。